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主题:加快建设国家创新型城市,着力培育经济发展新动能

嘉宾:宝鸡市科技局副局长 温宗礼

简介:围绕实施创新驱动发展战略,建设国家创新新城市,着力培育经济发展新动能,提升科技创新能力,为建设现代化经济体系提供强大支撑和广大网友沟通交流。

主持人:马铭

时间:2017年12月28日

主持人:

各位网友,大家好,欢迎您收看由宝鸡市人民政府门户网站为您现场直播的"在线访谈"节目,我是主持人马铭。今天,我们邀请到演播室现场的嘉宾是宝鸡市科学技术局党组成员、副局长温宗礼。温局长您好。

2017-12-28 09:57

嘉 宾:

主持人好。

2017-12-28 09:57

主持人:

欢迎您作客我们的访谈节目,请您给网友打个招呼吧。

2017-12-28 09:58

嘉 宾:

各位网友,大家好!刚才,主持人给大家作了介绍,我是宝鸡市科学技术局党组成员、副局长温宗礼。
我很高兴在全国上下认真学习贯彻落实党的十九大精神,在全市奋力追赶超越,矢志开放创新发展,决胜全面小康,打赢脱贫攻坚战的关键时期,很高兴参加今天的"在线访谈"栏目,首先我代表宝鸡市科技局对长期以来关心支持我市科技事业创新发展的各级领导表示衷心的感谢!对长期奋战在科技一线的广大科技人员表示衷心的慰问!对关心、关注科技创新发展的广大网友表示热烈的欢迎。
借此栏目,我就近年来我市大力实施创新驱动发展战略,加快国家创新型城市建设,着力培育经济发展新动能,提升自主创新能力,促进科技成果转化,给大家作一介绍,也希望网友们多提意见和建议,是我市科技创新工作,在新时代有新作为,为提高经济发展质量和效益、为建设最具幸福感城市提供强大支撑,做出新的更大的贡献。

2017-12-28 09:58

主持人:

我们也非常感谢温局长跟我们广大网友进行面对面的交流。您好,首先问您个问题,我市是全国仅有的61个国家创新型试点城市。您认为这对推进宝鸡创新发展有什么重要意义?还有什么是国家创新型试点城市,我们应该如何来理解?

2017-12-28 10:00

嘉 宾:

好的。在这个时刻我要代表宝鸡市科技局向长期以来在科技战线上工作的广大科技工作者表示问候,然后我再回答您的问题。
    国家创造型城市是我国经济社会发展进入到新的阶段,经济转型、社会转型由要素投入转向创新驱动大形势下国家倡导建设综合性的工作。我们国家要建设的目标是创新型国家,我们国家的目标是2020年初步建成创新型国家。党的《十九大报告》提升2035年跻身创新型国家前列,在此基础上实现强国。首先是贯彻落实党的“十九大”精神的需要,也是建设创新型国家的需要。因为我们国家经济社会都在转型,形势要求我们要走创新驱动发展的路子。过去靠投入、资源开发等粗放的发展方式已经走到了尽头,我们现在要依靠科技创新、制度创新等来形成新的发展动能。
    第二,建设创新型城市也是我市经济社会发展的需要。因为我们宝鸡是非常有实力的工业强市,我们要建设中心城市,传统的产业需要依靠科技支撑,经济、社会、民生领域都需要科技的支撑。在这种情况下科技要承担一个新的发展阶段强大的动能和驱动。所以我们要以创新型城市为抓手,推动全社会形成一个共同建设创新型城市,从而加大创新发展的步伐。建设创新型城市也是我们转型发展,惠及民生的需要。咱们大家也看到了新的业态、新的消费也层出不穷,比如我们过去支付方式是现金,现在用微信和网上支付,医疗领域、公共安全领域各个领域要满足人民群众对美好生活的需求,我们就要提升我们的科技实力,提升科技在社会民生领域的应用,不断地满足需求,提升城市的建设水平。

2017-12-28 10:00

主持人:

这既是咱们“十九大”的要求,国家的需要,同时也是我市创新的需要。温局长,我市国家创新型试点城市建设以来,创建工作主要有那些措施?

2017-12-28 10:01

嘉 宾:

创新型城市是全面、系统的工程,有些网友比较熟悉,有些比较陌生,我前面先说两个方面的概念:一是什么是创新。创新笼统的可以这样说“一切有利于提高效率的或者满足需求的改变,向善的,向好的改变就叫创新”。

2017-12-28 10:01

主持人:

就是给人们带来更加方便、舒适,各个方面向好的发展。

2017-12-28 10:01

嘉 宾:

创新有好多领域:科技创新、制度创新、文化创新等等。

2017-12-28 10:01

主持人:

创新这个概念不仅仅跟以前不一样的就叫“创新”,您刚才定义非常好,因为大家经常说“创新”,到底是什么“创新”,怎么定义可能很多人还不清楚。

2017-12-28 10:01

嘉 宾:

向善、向好的改变。

2017-12-28 10:01

主持人:

首先是改变,第二一个是向善、向好。

2017-12-28 10:02

嘉 宾:

第二个我要跟大家介绍的是科学、科技,中国的五四革命以前是没有科学、科技这两个词的。

2017-12-28 10:02

主持人:

老说赛先生和德先生。

2017-12-28 10:07

嘉 宾:

五四以后是民主的旗号,赛先生是英文科技的词。因为古代咱们国家不是说没科学,是没科学这个词,那个时候科学叫格物致知,大体意思就是研究物质、物体的规律,寻求里边的规律,这就是科学。实际老祖宗、老先生对科学也进行了界定。这时候把科学和创新这两个词合在一起,科学就是寻找规律、利用规律。当然体现在产业、社会民生。“创新”就是改善、改变。那么科技创新就是依靠科技来改变产品产业、改变科技民生。创新型城市2011年做了很多工作:组织层面和社会层面的。组织层面是全面系统的工作,科学、科技创新应该在各个领域都有,它是第一生产力。咱们先成立了市委书记、市长牵头,市委书记为顾问,市长为组长,32个部门为领导单位的小组,形成一个合力。
    第二,我们制定了一个完善的政策体系,先后出台了四五个政策,鼓励和促进科技创新的若干政策,科技创新人才的扶持政策,深化科技体制的实施意见等等。这是总体上的政策,每年就创新型任务有考核。形成一个推进的政策。
    第三,每年设立了3000万元的创新基金。在工业口和国家级高新技术开发区都有2亿以下的资金,加大了资金投入,以推进这个工作。
    这是组织层面的三个措施。第四个措施是完善了考核、加大了宣传和引导,强化了指标检测。因为创新型城市有八项重要指标,比如高新技术企业的培育。尤其是加大了宣传力度以后全社会对创新型城市建设的重要意义,全社会参与创新型城市建设的积极性都在一个新的层面,大家都来关心、参与这个事,这个事情就做得比较好了。
    在措施层面咱扎实的都干了那些事?这个事我现在还记忆犹新。创新型城市当时咱们规划的时候,因为咱们市一级层面对这个事情看得还不够远、还不够清,市委、市政府领导当时要求找全国一流的专家,当时我也参与了,请了科技部战略研究院的专家和咱们一起做了创新型城市的实施方案。
    这个实施方案做的时候考虑了世界其他国家的创新经验,全国先进的实践经验、国家政策和布局,当时五大政检任务、六大创新工程、九个具体项目,六大创新工程基本上把咱们要抓的工作抓起来,第一个实施科技资源共享平台建设。企业要创新,高校科研院所要创新,科技人员要创新你得有一个支撑保障的平台。这就是咱们依托科技局建设服务中心,提供信息、专利服务、大型仪器设备等等。有了这个东西创新的时候要查一些科技文献,为你提供保障,向产业人员、科技人员服务。
    第二个是机制创新工程,主要是面向大型骨干企业、产业龙头企业,把企业里边建设工程技术中心、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站、院士工作站,让企业增加了科技创新和机构平台,有了这个平台企业创新的基础就有了保证,过去企业有计划处、安全处,不是所有的企业,大批企业有了研发机构。形成了这个能力,有这个能力以后咱们企业在这方面表现就不俗了,比如过去两三年经济低迷期,宝鸡的企业在全省就很好。为什么呢?是因为咱有这些东西做支撑,有技术做支撑,市场疲软了,但是这个技术不是一天、两天形成的,一下子不会垮下去,一旦机会来了就焕发新的生机。
    第三个是推进产业集群。这就是大家经常提的围绕产业链、部署创新链,抢占产业发展的制高点。也就是说要向赚钱的环节迈进,过去咱们造椅子、桌子,现在就要造汽车,下一步造汽车发动机。要建设以关键核心技术为支撑的产品。怎么样建设一个产业集群,依靠科技形成了研究院和研发中心,使这个产业形成了比较完善的体系,这个产业的核心竞争力,整体竞争力就形成了,要不你是一个比较松散的产业,集团作战的能力就差一些。
    第四个统筹城乡科技工程。农业、民生、社会领域的工作都上去了,因为社会领域的科技工作,农业领域的科技工作也是迫切需要解决,持续进行加大投入的一个项目。比如说过去对环保要求不是那么迫切,但是在“十二五”期间所有的发电厂都加了脱硫装置,过去餐馆油烟直排,现在也普遍的加装脱油、脱烟的装置。这些装置必须以科技为支撑,过去没有这个产品,现在要有这个产品就得有技术。咱们还搞了一些示范,因为农业领域有一些示范,比如说咱搞的密集摘除的苹果就是示范。
    第五个是人才聚集工程。因为科技创新的关键在于人才,有高层次的人才、中层次的,还有大国工匠、技工这个层面的。

2017-12-28 10:07

主持人:

而且大量的需要大国工匠,这是基础。

2017-12-28 10:15

嘉 宾:

大量的需要大国工匠,还需要有高端的人才来引领。
    第六个是园区的提升工程。咱们宝鸡市有国家级高新技术产业开发区,实施创新城市建设以来兴建了两个省级,全省六家,咱两家,一个是盘龙高新技术产业开发区,还有国家省级经济技术开发区,高新区和经开区是国家两个系统,高新区是科技部抓的,经开区是国家发改委抓的,它们也互相渗透,大同小异。目标就是发展高新技术产业,走创新型产业转型的示范,是经济发展的火车头作用。
    主要是六大工程,通过六大工程来推动全市整个面上的创新工作。

2017-12-28 10:15

主持人:

今年六月份国家工作组来我市视察,情况怎么样?

2017-12-28 10:15

嘉 宾:

今年六月份对宝鸡工作进行了充分肯定。

2017-12-28 10:15

主持人:

咱们那个措施也很全面,也很细致到位。取得的成效有哪些?

2017-12-28 10:17

嘉 宾:

在六大工程的基础上也就有了结果。第一个方面的成效,咱们现在有一定基础和实力的科技创新公共服务体系。咱们有大型科学仪器网、科技文献查询平台,科技金融印证检测等,还有围绕科技创新五十多家中介机构,还有一些创业创新的孵化平台。咱们为了更好地利用市内外的科技资源还在西安设立了宝鸡科技创新中心。科技公共服务平台是政府投入为主,政府服务为主导的服务,为咱们科技人员和企业的创新发展提供一个好的保障和支撑。
    第二个方面,有一批科技孵化基地。科技创新是全社会各部门共同参与的工作。刚才我也介绍了创新创业的孵化基金能看得见的就是三个高新区:经开区和工业园区、自贸区、物流园区。这些承载咱们的创新,承载高新技术战略性新兴产业的发展,革命时期的根据地。

2017-12-28 10:17

主持人:

刚才您介绍的这些平台,这些平台是向全社会统筹开放的平台,您刚才说可以通过网上。现在讲万众创新,我的科技力量不足,我可能有一点比较擅长,但是总体科技含量不足,我能够通过这个平台寻求到哪些帮助?

2017-12-28 10:18

嘉 宾:

你说得很好,政府投入办的公共性服务平台是面向大众免费开放的。依托骨干企业建设的面向产业服务的平台,就像重工服务平台是开放共享,有限的收费。咱们依托石油钢管厂国家级建设中心建设的检测检验中心,就可以面向中小企业做一些金属产品的损伤检测,因为小企业不一定进这个设备,因为这一台设备很贵的,对你来说买了它一年用不了几次。三四百户的中小企业要做一些检测,不一定自己要建实验室,你可以到检测中心去检测。

2017-12-28 10:18

主持人:

费用很高。

2017-12-28 10:19

嘉 宾:

费用相对业界蛮便宜的,因为省上和市上还有一定的补贴,检测技术的提供者、使用者每年还有少量的补贴,促进开放共享。作为一个科技工作者可以登陆宝鸡科技信息网,就可以找到咱们的一些平台,比如说科技文献平台,有些通过网上也能获取,但是获取的是一些不专业的,你的发明必须是前人没有发明的。如果你好不容易搞一个发明出来,结果已经有类似的发明公布了意义不大。所以你必须先查一查,我搞的这个事有没有人干,前面人没干成思路是什么,对我们有什么启示。
    在这个基础上就可以通过咱们的专利网去查,去了解了,了解了以后查一些文献。比如说你在搞研发的过程中还想搞一些检测和加工,通过网上一看网络就能提供全省、全市的大型检验检测服务目录,你可以去做。你的结果出来了,你想建一个工厂没钱,科技金融方面的信息和一些产品就可以为你提供帮助了。

2017-12-28 10:19

主持人:

一整套,配套的。

2017-12-28 10:19

嘉 宾:

咱们在努力打造一整套创新创业的服务链,虽然咱们目前具备了一定的实力,但是距离完美还有一定的阶段。

2017-12-28 10:19

主持人:

可能有一些还需要自己去努力。我想随着咱们平台不断地完善,不断地发展一定会让大家更加方便。刚才咱们说到一批科技企业孵化基地也是有利的支撑了,在这方面能不能再介绍一下?

2017-12-28 10:24

嘉 宾:

好的。企业是一个城市经济的活力所在,我们宝鸡市是一个工业城市,大中型企业一直是有优势的,中小型、科技型的民营企业发展相对来说还是一个短版。在新的形势下发展中小型企业,尤其是发展科技型的中小型企业就需要好的环境。在园区里边如果咱再设立一些孵化器,办一些幼儿园、小学不愁培养不出来大学生。没有这个的话,自发的让他在这儿干就有一定的难度。高新区在科技局共同努力下又建成了国家级众创空间孵化基地,如果所有的创业创新者都可以去,你带着你的项目去也分不同层次,去的时候光有创意就是创客,你的创意在他的辅导下形成了一个项目,再注册企业,注册企业以后就有前景了。

2017-12-28 10:24

主持人:

谁来投资?

2017-12-28 10:25

嘉 宾:

就有政府引导下的社会基金来投资,这里边就有淘汰、筛选、优化的过程,市场的手段、政府的手段都在这儿起作用,科技创新还有市场前景。这时候要投资,投资了以后小企业就发展起来了,小企业发展起来以后,全国也有培育小巨人企业、科技型中小企业,这时候你就有点像小学生里边的优秀分子了,向着中学和大学迈进。
    在这个阶段从世界和全国来看你可以独立成长起来,比如说无人机、微软都是这么起来的,你还可以像你相同领域的大企业。大企业好比一棵树,你可以作为他的子公司,你是企业的科技人员,我现在有一个新的产品,我创办了一个小企业,我发展到一定阶段了,然后和大企业共同持股,相对独立,既形成了大企业新的经济增长点,又促进了新的产品开发,新的就业。

2017-12-28 10:25

主持人:

从本企业出去的会不会有挖墙脚之嫌?

2017-12-28 10:26

嘉 宾:

有一些是,但是产品是不同的,可以界定你们之间的界限。现在有知识产权,只要把知识产权界定清楚了就不会存在这个问题了。

2017-12-28 10:26

主持人:

这对个人来说会有很大好处,借助大企业的力量。对大企业而言1+N这个模式大企业会带来哪些好处?

2017-12-28 10:26

嘉 宾:

对大企业来说好处也是非常多的,也是目前转型发展,结构升级过程中重要的途径。作为大企业来说是供给侧结构改革,社会上需要的产品和服务咱们可能提供的不够好。

2017-12-28 10:26

主持人:

不够细致、不够完善。

2017-12-28 10:27

嘉 宾:

咱们提供的产品和服务到了“天花板”了。比如说现在在做一个过去的录像机没人要的,做一个传统的手机没人要的,必须是智能手机。你要有新的产品和服务出来。所以大企业也是一个升级换代的过程,在升级换代的过程中大企业依靠自己的研发力量实行重大关键技术的突破,重大关键产品的技术形成。同时你们还有好多技术人员,技术人员也许有好多产业相关的意向,这些意向就可以形成不同的产品,形成不同的增长点,形成不同的产业。比如国内做得比较好的美极全球创新中心,鼓励每个员工都是创客,你可以做自己的产品,你也可以入股,这个产品将来出去以后你也有股份,你可以将股份转让给母公司,你也可以走独立发展的路子。

2017-12-28 10:27

主持人:

我觉得现在是好时代,你现在只要带着自己的想法,有自己的创意,还有比较切实可行的方案就可以实施了。

2017-12-28 10:28

嘉 宾:

其实咱们市也做得蛮好的,秦川发展也走这个路子,90%的科技人员也走这个路子。与主业有关的可以做,你是一个主干企业,可以枝繁叶茂。咱们就形成了好的创新创业的体制机制和政策体系,因为没有这些体制机制,没有这些政策体系不行的,你做不了这个事情。

2017-12-28 10:28

主持人:

仅凭个人的力量很难,现在有这么好的平台,万众创新创业确实促进非常大。咱们有以企业为主体,市场为导向,还有产学研深度融合的技术创新体系,企业的创新能力有很大的提升,在这方面宝鸡市都取得哪些成效?

2017-12-28 10:30

嘉 宾:

我刚才说的公共创新服务体系是政府投入为主,相辅相成的是以企业为主体的市场化创新体系,有点像私家车和公交车,来共同形成一个体系解决人们的交通和出行问题。前面介绍的是政府为主,打造的公共科技服务体系,企业是创新的主体,企业知道市场需要哪些产品,哪些技术,它来选择,它来组织是最有效率的。咱们把企业为主体,市场为导向,产学研结合的技术创新体系作为重点来打造,它和公共创新体系和技术的东西合起来就形成了宝鸡市的区域创新体系。
    咱们有了区域创新体系城市就活起来了,产业就有核心竞争力了。区域创新体系里边的技术创新体系,企业为主搞的这一块主要建设就是龙头企业、骨干企业,科技型中小企业为依托,高校科研院所为依托建设的研发机构。咱们过去建设创新城市以前大概有四五十家,现在发展到170多家,比如说国家级的研究中心,工程技术中心,重点实验室算起来一共达到15家了,省级的大概有四十多家。国家级的石油钻采设备工程技术中心。

2017-12-28 10:30

主持人:

有一些朋友经常发一些微信照片,大国的风范让我们很骄傲,一些发达国家都做不了。

2017-12-28 10:31

嘉 宾:

还有石油钢管建设的国家级石油输送管线工程技术中心。这两个中心同类的全省6家,宝鸡有2家,这两个中心是全国领域唯一的领头羊。这两个中心体现了在这两个领域,全国最强的产业技术研发方面的实力,就是全国的老大。这两个中心也创造了全球的第一,石油钻采工程技术中心研制成了我国首台12000米石油钻井平台,这是全球第一。你能做12000米的石油钻井平台,三四千米的主流产品根本不在话下。他们也为咱们国家的深海石油钻井平台作出了巨大的贡献。
    石油钢管厂国家工程中心做成了6000米柔性石油管,全球第一,美国第一家,咱们第二家。柔性管就相当于塑料管能盘起来,一卷6000米,用的时候拉开,用完了一卷走了,拉开卷起来不会有渗漏。避免了在海下钻井的时候接口多。这个产品出来了以后替代了进口,以前咱们不会做,美国能做,但是要用。咱们的产品出来美国的产品降价了1/3。这个产品出来以后不但的形成了石油钢管厂新的增长点,更为咱们国家石油产业节约了成本,贡献了力量。因为现在产品研发没有实验车间、研发平台、检测手段做一个低档次的还凑合,要做一个高档次的长久看是不行的。

2017-12-28 10:31

主持人:

这也是咱宝鸡市的骄傲。

2017-12-28 10:32

嘉 宾:

对,这也是咱宝鸡市的骄傲。

2017-12-28 10:32

主持人:

咱们通过六大工程也取得了这么多成效,成效非常显著。我想了解一下科技创新成果的运用惠及广大群众工作、生活的方方面面,除了工业企业,还主要惠及到老百姓具体的生活,在这方面宝鸡市通过一系列的创新工作咱们都取得了哪些具体的成效?

2017-12-28 10:44

嘉 宾:

这个问题很好,咱们国家创新城市建设也是一个方面的成效。我参与过两件事:第一件事,当时的三聚氰氨事件,当时咱们的检测手段不够。

2017-12-28 10:44

主持人:

因为大家现在分不清哪个好,哪个坏。

2017-12-28 10:44

嘉 宾:

后来科技局和农业局下述的检验局共同建设了检测检验中心,对三聚氰氨进行了抽样检测,有效的防范和化解了咱们市养殖场和到咱市上来的产品。还有一个是雾霾,科技局和环保局共同参与了,支持环保局建设雾霾检测防控体系,在全市设立了七八间检测点,实时检测雾霾的情况,支持他们分析、追溯雾霾形成的起源,从而有效的防范。这个事情市科技局和环保局也共同作出了努力。

2017-12-28 10:44

主持人:

我感觉到今年已经见到了成效,相比于去年来讲今年的晴好天气真是不少。

2017-12-28 10:44

嘉 宾:

谢谢你对我们工作的肯定。这两件事情体现了民生的情况。还有一些情况也不少,比如卫生领域、公交领域、公安领域,公安局也很卖力,因为它要借助现代的科技手段提升。

2017-12-28 10:44

主持人:

首先摄象头越来越高清了,远程跟踪。

2017-12-28 10:44

嘉 宾:

咱们宝鸡市过去有公安设备研究所,全省走在前列,宝鸡市科技局一直和他们合作,支持他搞研发。

2017-12-28 10:44

主持人:

我感觉宝鸡公安科学技术应该是走在前列的,全省公安系统的现场会经常放在宝鸡召开,说明咱们的工作还是很领先的。

2017-12-28 10:45

嘉 宾:

有了这么多公安检测网、监控网犯罪或者不安全的事情,预防和化解这方面的风险有手段了。还有咱们迎合消防开发的各个系列的消防车,还有进入社区特制的消防车。比如说面向地下空间,地下空间发生了火灾以后浓烟不好排,专门开发的。还发明了小区用的消防车,让消防车第一时间到达火灾现场进行抢救,然后大车再来。

2017-12-28 10:45

主持人:

第一时间把火情先控制住。

2017-12-28 10:45

嘉 宾:

这个要说起来就多了。为什么这么说?社会民生领域的科技创新,是科技局牵头,大家共同参与的。有些是我们参与支持,有些是我们领导。科技的事情是大家的事,涉及到方方面面,各部门,科技工作是我们的工作,也是大家的工作。

2017-12-28 10:45

主持人:

科技发展必须有一个好的工具。我想请温局长跟广大网友介绍一下宝鸡市设立国家创新型城市的体会和亮点。

2017-12-28 10:45

嘉 宾:

体会和亮点也有一些。我就感觉四五年创建下来以后全社会形成了共识,市委、市政府高度重视,各部门、各级共同参与,大家齐抓共管这个事就好办。目前科技创新方面的格局已经形成,广大科技工作者积极参与。这是咱们搞这个工作最大的体会。
    亮点一个是咱们要建设创新型城市不能来虚的,必须来实的,咱们必须有一批创新型的企业。这批创新企业具体体现在高新技术企业,科技型中小企业,咱们必须有一批科技型园区,比如高新技术产业开发区、工业园区。咱们必须有一定基础的区域技术创新体系,公共服务体系,以企业为主体,依托骨干企业和龙头企业建设的技术创新体系。

2017-12-28 10:45

主持人:

咱们宝鸡可不可以说已经初具规模了。

2017-12-28 10:45

嘉 宾:

在陕西省除了西安,宝鸡市是综合实力走在前列的,咱们跟西安相比规模各方面不在一个可比的基础上。

2017-12-28 10:45

主持人:

咱们还是排在第二位的。

2017-12-28 10:45

嘉 宾:

对。

2017-12-28 10:45

主持人:

整个城市定位体量应该是吻合的。

2017-12-28 10:46

嘉 宾:

对。还有咱们引进了一批科技型人才,因为人才是科技创新的关键,这么多年咱们政府对六类高端科技型人才进行了补贴,有一个指挥棒,企业有很多人才,医院、高校咱们还没算。

2017-12-28 10:46

主持人:

大部分都在这里,高校有很多。

2017-12-28 10:46

嘉 宾:

“十二五”期间宝鸡还曾经荣获过国家科技部创新主体。也是对咱们的肯定。

2017-12-28 10:46

主持人:

党的“十九大”提出加快建设创新型国家,创新是国家发展的第一动力。我想问一下咱们宝鸡明年和今后一个时期科技创新工作的思路和重点是什么?

2017-12-28 10:47

嘉 宾:

“十九大”对创新型国家建设和科技创新又作出了一些新的界定,对我们提出了新的要求。最关键的两句话创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。第一动力是最重要的动力,没这个动力不行。其他的可以缺,这个不能缺。你要建设现代化经济体系战略支撑是创新,创新最核心、最主要的也是科技创新,当然其他的创新也很重要。“十九大报告”为我们描绘了新的发展蓝图,作出了一个行动纲领,是我们未来工作的重要指南。我们学习贯彻“十九大”精神,把握未来的发展动态、趋势,我们感觉到我们在这个新时代,要用新理念来推进科技创新工作。
    五位一体的布局里边就有“创新”,“十九大”对创新型国家目标的界定是2035年要跻身创新型国家前列,2020年要建设成创新型国家。要建设创新型国家就要建设创新型省,创新型城市,创新型县区。从经济发展的角度来讲,经济要走创新驱动发展的阶段。过去咱们是追求数量,咱们现在要走创新驱动,质量效益,要满足更高层次的需求,所以供给侧就要搞创新。
    面对这些情况咱们要做好下一步的创新城市,我们市长初步考虑我们要把创新型城市建设作为一个总揽,项目建设招商引资、经济建设各个方面要把创新贯彻始终,全社会都要形成这个共识。比如说咱们过去搞招商引资,咱可能要考虑体量大,能带动产业这些方面,现在咱还要考虑创新技术支撑怎么样,技术实力在行业的位置。从而考量在这个产业里边是不是高端,还是中低端。
    咱们在全市工作的顶层设计和布局上,把创新作为咱们重要的抓手。这也是咱们市委、市政府一贯要求和强调的,市委的徐书记,市政府的惠市长对这个事情也多次提出要求,要求我们对后面的工作提出规划,提出重点,也提出了一些具体的指导意见,推进创新也形成了共识。
    第二,要围绕发展新动能,加大对区域创新体系的建设力度,不断地完善和提升咱们区域创新体系的能力和作用的发挥。依靠公共科技服务体系,企业为主体的技术创新体系,还有科技园区、创业孵化体系等等这些来支撑传统产业依靠技术转型升级,然后再孵化培育战略性新兴产业,推动咱们的产业向产业链高端发展。
    在这方面我们就要做一些工作了,因为我们宝鸡国家级高校、大专院校、科研院所相对较少,创新的过程中不能紧盯着咱们自己的科技资源,咱们要“走出去”吸收和利用国内外的科技资源。最主要的一条路就是加大和西安地区,乃至其他地区高校的产学院合作,现有的研发中心、实验室要和西安结合,融合发展才行。
    第三,咱要培育一批科技型的企业。科技部现在对科技型的企业大体是两个主体:高新技术企业和科技型中小企业。高新技术企业目前是100多家,是一个动态的,因为每三年实际效率就失效了,你重新认定。为什么?因为高新技术企业是注重创新的,你在过去的三年没有发明专利,没有创新成果,科技投入和科技产出没有达到线就不能做。三年满了以后新的三年要有新的贡献才能继续。咱们目前全市总量也在全省第二,但是与咱们宝鸡建设宜居、幸福城市的要求还不够,还要加大培育。我们将来不但要有一批企业,这个企业里边还需要更多的高新技术企业。在高新技术企业这个层次下,我们要发展铺天盖地的民营企业,铺天盖地的民营企业里边还需要有大量的科技型中小企业。过去一般般的中小企业,过去乡镇企业、村办企业也曾经还有生存之路,现在再走老路就不行,必须办成科技型的中小企业。什么是科技型的中小企业?产品、管理要有技术含量,有了技术含量市场上才有竞争力。这是咱们要做的第三块工作。

2017-12-28 10:47

主持人:

第四块是研发平台。

2017-12-28 10:58

嘉 宾:

研发平台也是科技创新体系重要的内容。第四块是咱们要做好社会民生领域的科技创新。第五块要进一步加大体制、机制科技方面的改革,最大程度的释放科技人员的积极性。“陕九条”说了科技人员的贡献和收入要挂钩,对科技人员的评价、分配要有新的机制。也就是说你以实际的研发来评价,研发的成果转化为产品,增加的收入部分可以拿70%—90%。

2017-12-28 10:58

主持人:

那就可以,如果产生成果,科技能变成生产力,70%—90%归你,非常可观。

2017-12-28 10:58

嘉 宾:

你在某个企业研发了一项科技成果,被一个国外的企业收购了,他向这个企业付了1000万,你就可以拿七八百万。

2017-12-28 10:58

主持人:

我以前听过一个课,美国曾经出了一个《杜克法案》,也是保护科研人员的利益,当年也走过这样一条路,头几年美国科技力量发展非常快,也是注重科研人员的收入。咱们现在也开始形成这样的制度了。

2017-12-28 10:59

嘉 宾:

现在已经是制度了。

2017-12-28 10:59

主持人:

已经能达到70%—90%的话,一定会调动广大科研人员的积极性。

2017-12-28 11:00

嘉 宾:

还有咱们进一步释放潜在的能力,比如说对事业单位的科技人员,可以保留或者基本保留你的待遇,去领办、创办参办企业。因为咱要发展一批科技型中小企业谁来办?就要吸引海归,吸引大中专学生,吸引技术人才,事业单位有实力的技术人员来参办。你有这个能力,你有这个技术去办,办了以后你觉得这个发展起来了,沿着路子走,办了三五年不行还可以回来。在办的这几年还给你保留基本的待遇,这也是政策,国家鼓励,省上鼓励,市上也是这么做的。

2017-12-28 11:00

主持人:

条件还是这么做的,鼓励大家自己创业,原来必须辞职,没有回头路了,现在可以了。

2017-12-28 11:00

嘉 宾:

这是很关键的,现在有这个政策。科技除了支持、建设科技创新体系,能力建设以外,支持重大的科技项目的实施,科技政策也是一个非常重要的抓手,如果把科技政策搞活了以后产生的潜力也是无穷的。

2017-12-28 11:00

主持人:

刚才说到工业领域、社会生活方面,农业这一块给我们简单介绍一下。

2017-12-28 11:01

嘉 宾:

好的。我市的农业是很有特色的,曾经在科技方面也创造了全国的经验,十几年前我们创造了“专家大院”模式,也是国家科技部学习推广的经验。后来我们这个农业由医院、专家大院向农业园区提升,也取得了好的成效。我们的亮点,咱们和杨凌(音)高新区,和西北农大、宝鸡市人民政府每年都在签订两地三方合作协议。咱们把杨凌的农业资源吸引到宝鸡来,和杨凌合作,提升我市的农业科技水平。西北农大已经累计在咱们宝鸡市建设了实验站。这个实验站是实现西北农大和宝鸡的双赢,西北农大在这里搞新品种的实验、研究,同时为咱当地的产业服务,引进新品种,解决农业生产中的一些问题。
    第二,咱们也建设农业科技园区。因为农业科技单纯的抓科技不行,要抓科技,科技变成生产力,整个环节是一个整体。国家科技部也认定了一些国家级的科技园区,主要由梅县的猕猴桃产业和凤翔优质的苹果产业。咱们这个园区龙头企业带动,科技人员参与、示范、生产、储藏、销售一体化,也形成了一定的实力,取得了很好的效益,带动的群众致富。

2017-12-28 11:01

主持人:

这是通过农业方面的,宝鸡军工企业比较多,加强军民融合这一块有什么打算?

2017-12-28 11:01

嘉 宾:

你问得很专业。军民融合是一个机遇,为什么会出现这个机遇呢?也是我们国家军队改革带来的。因为过去国家军队基本上是一个相对封闭的体系,军队里边研发、生产都是相对封闭的,包括军队的技术和民用有一个隔离。军队改革的方向就是军民融合,军队除了非抓不可的事以外,其他的事民口都可以参与。这就带来两个机会:一个机会是军队过去形成的若干技术拿来可以开发,转化成民用产品。这些技术是一个宝藏,科技局也在参与这个事情,国家知识产权局在西安设立了一个军民融合知识产权运营平台。目的就是要把军队所有过去的技术,除了个别保密的以外全部整理出来,做一个桥梁提供给民口。目前已经作出了3000多件,民口可以拿去用,你看能不能开发民用产品。这是第一个机会,军民融合为民口的企业提供了技术、人才方面的供给。
    第二个方面,军队军民融合需要民口的产品和服务。比如说过去是做汽车的,现在可以为军队做,过去是做衣服的,现在可以为军队做,军队采购。军方的高级专家在一次讲座上也讲了,他也需要高质量的,稀缺的,好的东西,一般化的东西可能自己也能做,全国供应的人很多。咱宝鸡在这方面也有一些好的开端,比如特种汽车制造厂生产的旋翼机。

2017-12-28 11:01

主持人:

不是维和部队的车吗。

2017-12-28 11:01

嘉 宾:

过去做过维和部队的专用车。

2017-12-28 11:01

主持人:

等于又提升一个档次。

2017-12-28 11:02

嘉 宾:

我这个企业给部队做产品,咱们有了新的市场以后,企业生存就不成问题了。拿到订单以后就业又不成问题了,宝鸡农业基础好,发展的水平还都不错,咱们为部队抓住这个机会,供应产品和服务是大有潜力的。

2017-12-28 11:02

主持人:

非常感谢温局长今天作客我们在线访谈演播室,跟广大网友进行这么多的交流。因为时间关系咱们今天的节目就要结束了,相信通过温局长的建设大家对我市建设国家创型城市的意义、采取的措施和今后的思路、想法都有了进一步的认识。非常感谢温局长和我们聊了这么多,在节目的最后请温局长再跟广大网友说几句话。

2017-12-28 11:02

嘉 宾:

广大网友大家上午好!我在这里很高兴和大家共同交流,说的有一些不到、不妥之处请大家多多包涵,也及时批评指正。在这里我要代表科技局的范局长向大家认可,同时我也请大家对科技工作进一步关注,有时间也可以到我们科技局作客。我们在为全市科技工作服务的过程中也存在着一些不到之处,我们在新的一年也进一步将转变作风,提高服务。也请大家对我们的工作进行监督、指导。最后2018年还有几天就要到来了,我也借此机会祝大家2018年新的一年万事顺利,生活愉快。谢谢主持人。

2017-12-28 11:02

主持人:

非常感谢温局长,让我们在新的一年里共同努力,加快宝鸡市国家级创新型城市的发展,让我们的明天更加美好。再次感谢各位网友的观看。

2017-12-28 11:02

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